В настоящее время ведется поиск принципиально новых подходов к финансированию отрасли. Главной целью является максимальная открытость и рациональное использование бюджетных средств. Программа реформирования системы управления общественными финансами предполагает разработку бюджетирования услуг культуры для населения. В конечном итоге жители республики должны получить наилучшее соотношение цены и качества, финансируемых из бюджета Чувашской Республики услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Министерством определён их полный перечень, ведётся разработка нормативов финансовых затрат под бюджетные услуги. Продолжена работа по переходу к программно-целевому финансированию, заключены государственные и муниципальные контракты на выполнение социальных заказов от органов власти, учреждений культуры и искусства на конкурсной основе. Именно на такой основе проходит финансирование мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Чувашской Республики на 2001-2003 годы и на период до 2005 года».
Увеличение экономического потенциала Чувашской Республики позволило принять конкретные, дополнительные меры и увеличить объемы расходов на культуру на 34,1 млн. рублей к первоначально принятому плану 2003 года. Консолидированный бюджет с учетом дополнений составил 323,9 млн. руб., из них на оплату труда направлено 177,7 млн. рублей. Республиканская целевая программа "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Чувашской Республики на 2001-2003 годы и на период до 2005 года" в 2003 году увеличена на 432,7 тыс. рублей и составила 5879,7 тыс. рублей.
В отчетном году выделенные средства использованы полностью. Выплата заработной платы, текущие платежи по расчетам за поставленные товары и услуги в счет государственных и муниципальных нужд в течение года производились своевременно. Муниципалитетами изыскано более 9,9 млн. рублей на капитальный ремонт зданий учреждений культуры, 3,5 млн. рублей - на приобретение инвентаря, оборудования, музыкальной аппаратуры и инструментов, более 2,9 млн. руб. направлено на приобретение книг и подписку на периодические издания сельским и городским библиотекам.
Объём платных услуг, оказываемых учреждениями культуры республики, по сравнению с 2002 годом увеличился на 4,4 млн. руб. и составил 41,9 млн. рублей.
В расходах консолидированного бюджета по разделу «Культура» на 2004 год учтены расходы на выплату стипендий, увеличенные в 2 раза с 1 сентября 2003 года, заложены средства на дальнейшее увеличение минимальной заработной платы с 1 октября 2003 года с 450 до 600 рублей. В связи с этим средства на оплату труда увеличены в 1,33 раза.
Вместе с тем при сегодняшнем недостатке финансовых средств допускается их нецелевое, нерациональное расходование. Заслуженное взыскание по итогам ревизий исполнения смет расходов получили директора Чебоксарского художественного училища Сивов В.Ю. и Дирекции общежитий Павлов А.И., приказом министра им объявлен выговор.
Бюджетная политика в отрасли на 2004 год определяется в соответствии с основными направлениями, определёнными Указом Президента Чувашской Республики от 29 апреля 2003 г. № 39 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2004 год» и направлена на внедрение новых методов в планировании и финансировании культуры, досуга и отдыха. Будет продолжена работа по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, по долгосрочным перспективным планам. Руководителям республиканских и муниципальных учреждений культуры в 2004 году необходимо проанализировать показатели социальной эффективности учреждений с целью более рационального использования финансовых средств, также добиться увеличения поступления средств из внебюджетных источников от платных услуг, средств благотворителей и спонсоров.
На реконструкцию объектов культуры в 2003 году было выделено 26,1 млн. рублей, в том числе по адресной инвестиционной программе Российской Федерации 15 млн. рублей и по адресной инвестиционной программе Чувашской Республики 11,1 млн. рублей.
В прошедшем году на завершение работ по реконструкции зрительской части Чувашского государственного академического драматического театра им. К.В. Иванова из федерального бюджета выделено 7 млн. рублей и из бюджета Чувашской Республики 3 млн. рублей. Но на этом работы не завершаются, продолжатся они в 2006 году. Будет выполнена реконструкция административной части здания и внешних инженерных сетей, укрепление фундаментов.
На реконструкцию Государственного русского драматического театра в 2003 году из бюджета Чувашской Республики было выделено 6,5 млн. рублей. Выполнена реконструкция фойе 1-го и 2-го этажей, гардероба, заменены кресла на балконе зрительного зала. В 2004 году на завершение работ по реконструкции театра по адресной инвестиционной программе Чувашской Республики предусмотрено 4,6 млн. рублей. Будут выполнены работы по реконструкции административной части театра и внешних инженерных сетей.
Начата реконструкция здания Чувашского национального музея. В целях совершенствования архитектурно-эстетического облика столицы Чувашской Республики распоряжением Президента Чувашской Республики от 3 октября 2003 г №95-р Чувашский национальный музей включен в число важных архитектурно-градостроительных ансамблей, строительство и реконструкцию которого необходимо закончить в 2005 году. При реконструкции музея значительно расширятся экспозиционные площади. Общая площадь нового здания реконструируемого музея составит 3970 кв.м. На реконструкцию музея по адресным инвестиционным программам Российской Федерации и Чувашской Республики 2002-2003 годов выделено 9,5 млн. рублей. Выполнены работы по сносу аварийной части здания, устройство фундаментов, перекрытий, кладка 3-х этажей здания. В 2004 году на продолжение реконструкции музея выделяется 41,3 млн. рублей, из федерального бюджета - 32 млн. рублей и из бюджета Чувашской Республики - 9,3 млн. рублей. Будет завершена кладка стен, монтаж металлоконструкций и перегородок мансардного этажа, перекрытий, сантехнические работы, электромонтажные работы.
В связи с тем, что в Чувашском государственном театре оперы и балета не поддерживается необходимая температура, требуется строительство автономной котельной и реконструкция тепловых сетей. В 2004 году на средства в сумме 5,3 млн. рублей будут выполнены работы первой очереди строительства котельной.
Ежегодно из бюджета республики оказывается финансовая помощь на реконструкцию и строительство объектов культуры на селе. В прошедшем году при поддержке республиканского бюджета в эксплуатацию сданы 2 школы искусств: Вурнарская и Яльчикская. В 2004 году по адресной инвестиционной программе Чувашской Республики на реконструкцию Дома творчества в с.Атлашево выделено 2 млн. рублей и по федеральной адресной инвестиционной программе 1 млн. рублей.
Много внимания уделялось противопожарному состоянию объектов культуры и безопасности мест массового пребывания людей. Вопрос о состоянии и мерах по улучшению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях культуры и искусства рассмотрен на заседании коллегии министерства. Руководителям подведомственных учреждений необходимо усилить контроль за соблюдением противопожарного режима в театрально-концертных учреждениях, принять меры по устранению нарушений, выявленных Межведомственной комиссией по приемке зданий театрально-концертных учреждений, предусмотреть в 2004 году использование внебюджетных средств на проведение мероприятий по выполнению предписаний государственного пожарного энергетического и санитарного надзоров.