Меры по развитию библиотечного дела в стране, предпринимаемые в последние годы Министерством культуры Российской Федерации, верно выбранная стратегия развития сыграли решающую роль в судьбе сельских библиотек. Идеи и проекты, предложенные Министерством культуры, некоммерческим фондом "Пушкинская библиотека". Межрегиональной ассоциацией деловых библиотек, послужили, в прямом смысле их спасению.
Программа ЛИБНЕТ, создание центров правовой информации, модельных и компьютерных библиотек на селе, программа продвижения чтения - все это безошибочно ложилось на реальную ситуацию в России. И библиотекари, и власти - все местное сообщество втянулось в обновление библиотек. Это вполне можно назвать "чудом менеджмента", позволившим на общероссийском уровне модернизировать информационно-библиотечную систему в целом.
Для Чувашии, активно развивающей социальную сферу, особенно важно, чтобы и городское, и сельское население имело равный доступ к интеллектуальным ценностям,
В марте 2003 г. министр культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкой и Президент Чувашской Республики Н. В, Федоров подписали Соглашение о развитии телекоммуникационных технологий в учреждениях культуры республики. Именно на этой встрече Н. В. Федоров сообщил о решении создать в Чувашии сеть модельных сельских библиотек, поскольку в первую очередь от информационного неравенства страдает сельский житель.
За этим последовал Указ Президента Чувашской Республики Н. В. Федорова от 7 апреля 2003 г. о создании сельских модельных библиотек. Тем самым Чувашией на самом высоком уровне был поддержан пилотный проект Минкультуры РФ по развитию их сети в России, реализуемый совместно с Региональной общественной организацией "Открытая Россия" и Межрегиональной ассоциацией деловых библиотек.
Можно сказать, что модернизация сельских библиотек республики велась задолго до появления Указа. С 2001 г. в Чувашии началось интенсивное внедрение и развитие новых информационных технологий, в частности, когда в соответствии с распоряжением Президента Чувашии во все районные и детские библиотеки были поставлены комплекты электронной техники.
Создание компьютерной инфраструктуры существенным образом изменило информационный сервис, улучшилось качество и оперативность информационной деятельности. В каждой ЦБС были установлены правовые базы данных, начали создаваться собственные краеведческие базы, фактографические — предприятий и организаций, документов органов местного самоуправления, по проблемам социальной защиты населения, календари памятных дат, персоналии знаменитых людей района.
В соответствии с новыми требованиями была начата переподготовка библиотечных кадров. При поддержке Фонда "Пушкинская библиотека" и Минкультуры России 15 директоров ЦБС прошли обучение в Академии переподготовки работников культуры, искусства и туризма. Межрегиональной ассоциацией деловых библиотек, Федерацией интернет-образования, финансируемыми Региональной общественной организацией "Открытая Россия", а также НБ Чувашской Республики были организованы обучающие семинары и тренинги по внедрению новых информационных технологий. Практическим результатом обучения стало появление в Интернете web-страниц сельских библиотек.
Но настоящий прорыв в информатизации села произошел после опубликования Указа Президента Чувашской Республики Н. В. Федорова о создании сельских модельных библиотек.
Главная цель — изменить качество жизни сельских жителей, развить у них новые интеллектуальные потребности путем предоставления качественных информационно-правовых услуг и таким образом способствовать адаптации сельчан к современным условиям жизни, помочь им занять свою нишу на рынке труда. Без преувеличения, можно отметить, что это серьезная социальная программа борьбы с бедностью, защиты человека, ограниченного в возможностях получения знаний, выхода на новые рынки труда, в том числе и интеллектуальные.
Практика показала, что модельная библиотека может быть успешно создана только при следующих условиях:
- наличия в штате творческих работников;
- сильного профессионального сообщества района;
- устойчивых традиций поддержки библиотек местными органами самоуправления;
- соответствующих нормативам помещений и библиотечного оборудования;
- развитой инфраструктуры села.
В понятие "модельная библиотека" вкладывается широкий смысл. Прежде всего, это стремление приблизиться и соответствовать международному модельному стандарту деятельности публичной библиотеки. Перестраивается вся работа, информационные ресурсы, технология. Дети чувашской глубинки уже сегодня имеют возможность совершать виртуальные экскурсии по залам Эрмитажа, Лувра. В модельной библиотеке отрабатываются новые функции: автоматизированная обработка информации, предоставление пользователям ресурсов на электронных носителях. Сельским жителям стали доступны каталоги ведущих библиотек и ресурсы информационных центров России, Европы, Америки. Каждый может посмотреть любой законодательный акт, президентские указы, постановления правительства, глав районной и сельской администраций, которые в день подписания по электронной почте поступают в модельные библиотеки. В учреждениях культуры нового поколения обучают поиску информации в Интернете и базах данных, работе с электронными энциклопедиями и справочниками, пользованию электронной почтой, сканированию I необходимых документов. Но хорошая библиотека - это прежде всего новые, нужные книги. Беспрецедентную роль в обновлении книжных фондов сыграла программа "Пушкинская библиотека". Комплекты "Сельская библиотека", "Лучшие книги для детей и юношества" украсили фонды читальных залов всех открывшихся модельных библиотек. В республике удалось мобилизовать силы, разделив ответственность между республиканской и местной властями. Минкультуры Чувашии в соответствии с Указом Президента осуществляет поставки базовых комплектов компьютерной, телевизионной, видео- и аудиотехники, компакт-дисков, видеокассет, книг, организует обучение библиотекарей новым информационным технологиям. В каждой центральной районной библиотеке устанавливается не менее 5 компьютеров, а в сельской - по 1-2. Администрации районов ведут ремонтные работы в помещениях библиотек,
газифицируют их, обеспечивают современной мебелью, решают вопросы сохранности оборудования, подключения к Интернету. Практически все районные библиотеки имеют доступ к всероссийской телекоммуникационной 'сети посредством высокоскоростного канала спутниковой связи.
Серьезную помощь в этом вопросе оказывает включенность в глобальные информационные процессы. Чувашская Республика участвует в федеральной целевой программе "Электронная Россия" и признана лидером региональной информатизации в России, а Чебоксары - интернет-столицей Приволжского федерального округа. Правительством реализуется масштабный проект по созданию Республиканской информационно-аналитической системы (РИАС). В Чувашии развернуты коммуникационные и информационные сети, в районных центрах открываются пункты общественного доступа к Интернету.
Здания библиотек на селе стали самыми современными и привлекательными. Они отличаются ухоженностью территории, свободными подходами к учреждениям, красивыми вывесками и грамотной рекламой.
Это подняло мощную волну интереса сельчан к тем новым возможностям, которые предо-, ставляются им при использовании всего огромного объема знаний и информации, сосредоточенного в их библиотеках. Вокруг этих учреждений в полном смысле слова разворачивается новая жизнь. Мы убеждены, что такие оазисы культуры на селе помогут многим уберечься от пьянства и наркомании, занять достойное место в обществе.
В результате всего проведенного комплекса работ по реализации указа каждая из модельных библиотек получила возможность успешно осваивать деятельность в качестве многофункционального учреждения культуры, осуществляющего новые формы информационного обслуживания, - как центра муниципальной и правовой информации, центра образования и самообразования, социальной и бытовой информации, культурно-досугового.
На сегодняшний день в республике открыты 33 модельные библиотеки. К концу 2004 г. их будет 100, а в 2005—2006 гг. планируется модернизировать еще 250 сельских библиотек, находящихся в крупных населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой. Еще 250 библиотек, будут работать, используя ресурсы модельных библиотек. Для обслуживания малонаселенных пунктов, где библиотеки не имеют достаточных ресурсов для оказания качественных услуг, будут созданы мобильные библиотеки-библиобусы.
Чувашия — один из немногих регионов, где не было допущено сокращение числа сельских библиотек и клубов, как это обвально происходило в начале 1990-х гг. в большинстве регионов России. Именно сейчас, когда стабилизировалось финансовое положение и миновала угроза закрытия библиотек и клубов из-за безденежья, мы считаем необходимым вдумчиво и бережно заняться реструктуризацией сельских учреждений культуры. К сожалению, опыта работы в этом направлении в регионах нет. Поэтому в республике проводится углубленная паспортизация, разрабатываются и внедряются новые модели и типы учреждений культуры. В настоящее время в Чувашии действуют 120 многопрофильных социально-культурных учреждений. Структура их варьируется по-разному и объединяет, часто под одной крышей, школу, библиотеку, клуб, спортивный зал, музей, почту, медпункт. С одной стороны, это разнообразит и повышает качество услуг, с другой — оптимизирует бюджетные расходы муниципалитетов на культуру. Это — часть большой президентской программы по развитию сельской инфраструктуры, в рамках которой ведется масштабная газификация сел, строительство дорог, открываются сельские офисы врачей общей практики, действует программа "Школьный автобус".
Однако чтобы окончательно решить задачи компьютеризации сельских библиотек, нужна крупномасштабная федеральная программа с принятием постановления Правительства Российской Федерации, как это сделано в отношении компьютеризации сельских школ, либо самостоятельная подпрограмма развития сельских библиотек в федеральной целевой программе "Культура |^ на 2006-2010 гг.