Тезисы для выступления на тему:
«Об организации работы советов по делам национальностей
муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики»
на расширенном заседании Совета по делам национальностей
Чувашской Республики в Козловском районе
16 сентября 2011 года.
Ыра кун пултар, хисепле естешсем!
Добрый день, уважаемые члены президиума и коллеги!
Проведенный Министерством анализ показал, что во всех районах и городах нашей республики во исполнение пункта 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О Совете по делам национальностей Чувашской Республики» от 10 февраля 2011 г. № 43 приняты соответствующие нормативно-правовые акты муниципальных образований о создании советов по делам национальностей, которыми утверждены положения о них, составы советов, а также планы работы на текущий год.
Руководителями советов в г. Чебоксары является глава города Л.И. Черкесов, в 6 районах - главы администраций. Это – Батыревский, Ибресинский, Козловский, Комсомольский, Шемуршинский и Шумерлинский районы. В других районах и городах республики советы возглавляют заместители глав администраций. Обязанности секретарей советов возложены во всех районах и городах, в основном, на начальников отделов культуры администраций. Если сказать по составу советов, то во многих из них отсутствуют представители правоохранительных органов, специалисты по народному творчеству, психологи. Без этих категорий специалистов трудно будет обсуждать на заседаниях советов некоторые вопросы. В ряде районов и городов на сайтах администрации создали специальные баннеры. Это очень хорошо. Хотелось бы, чтобы такие баннеры были разработаны повсеместно. Также необходимо создать тематические баннеры по вопросам деятельности советов по взаимодействию с религиозными объединениями районов и городов республики. Как это делать – можете посмотреть сайт нашего Министерства, где размещены оба таких баннера.
Много телефонных звонков из администраций районов и городов поступило при разработке планов работы советов. Спрашивали: чем должен заниматься Совет по делам национальностей?
Уважаемые коллеги! Главная задача Совета по делам национальностей - это обеспечение межнационального согласия на территории муниципального образования. А это достигается тогда, когда каждый житель района и города чувствует себя комфортно, не имеет ущемлений своих прав в зависимости от национальности, использования родного языка и обучения детей этому языку, соблюдения национальной культуры, обычаев и традиций, исповедания религии своего народа. Из этого и надо исходить при разработке плана работы Совета по делам национальностей.
Считаем целесообразным регулярно заслушивать на заседаниях советов глав администраций сельских поселений, руководителей органов и муниципальных учреждений культуры и образования по выполнению подпрограммы «Реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Культура Чувашии: 2010-2020 годы», обсуждать вопросы о создании условий сохранения этнической самобытности и развитии национальной культуры представителей разных национальностей, проживающих на территории муниципального образования. В центре внимания совета должны быть вопросы пропаганды государственных символов Российской Федерации и Чувашской Республики, а также символов муниципальных образований, преподавания национальных языков в общеобразовательных учебных заведениях, использования в наглядном оформлении общественных мест и в учреждениях, а также в рекламе государственных языков Чувашской Республики. Иногда проходишь по некоторым улицам ряда городов и райцентров нашей республики и думаешь, глядя на вывески и рекламу – в каком же иностранном государстве я нахожусь, кругом надписи на языках других стран. Специалисты говорят, что среда воспитывает и формирует личность, особенно легко несовершеннолетних и молодежь. В этих условиях говорить о патриотизме становится сложно.
Совет должен изучить состояние оформления надписей названий населенных пунктов, улиц, скверов и площадей, вывесок учреждений и организаций – они должны быть оформлены на двух государственных языках Чувашской Республики, а в местах компактного проживания представителей других национальностей (это в условиях нашей республики – татаре и мордва), можно использовать и третий язык, но при этом должно быть одновременное использование всех языков одинаковым шрифтом и цветом.
Совет должен быть инициатором празднования в муниципальном образовании государственных праздников Российской Федерации и Чувашской Республики. Если идти по календарю, то это – День чувашского языка (24 апреля), День России (12 июня), День Республики (24 июня), День народного единства (4 ноября).
Безусловно, на заседании совета по делам национальностей следует всесторонне обсуждать вопросы о проведении национальных праздников: Акатуй, Сабантуй, Дней города и села, фестивалей, праздников и конкурсов народного творчества, выставок предметов декоративно-прикладного искусства. Такие мероприятия сближают представителей разных национальностей, формирует у них толерантность и чувство гордости за свой край.
Совету необходимо организовать проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования и периодически рассматривать его итоги на своем заседании, а при необходимости разработать соответствующие рекомендации и довести их до руководителей района (города). Как говорят: лучше своевременно поставить диагноз и не довести организм до болезни, а запущенную болезень, вы хорошо знаете, иногда невозможно вылечить.
Структура современного общества в последние годы стала меняться большими темпами и не только в больших городах, но и в малых городах, райцентрах, и даже в деревнях и селах. Так, например, и в моей родной деревне, где я родился, начали постоянно жить азербайджанцы. В этих условиях, безусловно, совету по делам национальностей необходимо заниматься и вопросами иммигрантов: как они обустроились на новом месте, как идет адаптация в условиях Чувашской Республики, где и как работают, как соблюдают требования законодательства нашей страны. Совету по делам национальностей следует принять соответствующие меры, чтобы помочь иммигранту быстрее адаптироваться к условиям местного коренного населения, формировать у него уважительное отношение к обычаям, традициям, культуре местного населения, освоить язык общения местных жителей.
На Мировом политическом форуме, проходившем 8 сентября т. г. в г. Ярославле, Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев «мощным катализатором межнациональных противоречий» назвал низкий уровень жизни. В связи с этим совет должен регулярно рассматривать на своих заседаниях вопросы занятости населения, особенно трудоустройства молодежи.
Можно много говорить, чем должен заниматься совет по делам национальностей. Хочу завершить свое выступление на вопросе, на первый взгляд не имеющем отношения к деятельности совета. Это организация воспитательной работы среди детей, посещающих садики, и среди младшеклассников. Формировать у них любовь к родному садику и школе, к родной деревне и поселку, к своим родителям, воспитателям и учителю, рассказать им об обычаях и традициях, культуре и истории своего народа, организовать для них изучение народных песен и танцев, добиться, чтобы в каждом садике и каждой школе были фольклорные коллективы – вот тогда из них вырастит настоящий патриот своего района и республики. И проблем с ними будет намного меньше, и общество будет намного стабильнее и толерантнее. Для сведения, такая работа в садиках и школах проводится в Республике Татарстан.
Советам следует периодически выезжать в другие районы и города нашей республики и в различные субъекты страны по изучению опыта работы. Это помогает обогащать деятельность совета новыми формами и методами работы.
И напоследок - Министерство готово оказывать советам по делам национальностей необходимую информационную и методическую помощь по любым вопросам, касающимся организации деятельности совета и реализации государственной национальной политики Российской Федерации в нашей республике.
Спасибо за внимание!